遣官吏，难度太大，目前根本不可能做到，大汉扩张太快，别说县了，就是郡，就已经增加了二十多个，官吏早就不够用了。

况且，西域各地之间的风俗差异巨大，矛盾重重，局势复杂，各国之间又很远，庙堂的命令到达这里都要一年多的时日，这如何能行？？

因此，陆贾反对周勃设郡县的想法，提出将这些人变成大汉诸侯王，以委派三公九卿的方式进行控制，用礼法来教化他们。这个用礼法来教化，在后世人看来是懦弱且庸碌的行为，可陆贾所说的教化，不是拿着书劝他们遵守大汉礼仪，是带着剑去的。

陆贾是要从上而下的改变他们，让他们逐步融入大汉的文化体系之内，他很重视这些小国的储君，只要这些储君在长安长大，接受大汉的文化熏陶，让他们迎娶大汉宗室女，等他们回去之后，他们就会变成正儿八经的大汉诸侯王，哪怕是谋反了，也是穿着华服拿着汉剑来谋反的大汉诸侯王，再过一代就是带着老刘家的血了。

只可惜，老刘家的宗室女实在是太珍贵了，宗室都只顾着生儿子了，对此，吕禄表示，不必担心，我吕家的女儿多啊，够用。

国内有人支持陆贾，反对的人也不少，而反对的大多都是那些想要人头的将军们。

刘长对此的态度倒是偏向武将那一派。

他也觉得这么搞太麻烦，而且太慢，倒不如直接灭设郡县，可无奈啊，周昌那老狗找了太后，太后为他们撑腰，刘长就是再不情愿，也只能听从陆贾的想法。

“好，好，好，你说的很好！就这么办！”

刘长急忙点着头，急着让这位离开。

冯敬行了礼，这才离去。

第二个进来的就是柴武了。

他是来跟刘长请辞的，他准备辞官回乡。

刘长很是惊讶，在如今的猛将里，柴武已经是很年轻的了，虽然年轻，可战功赫赫，这个人打仗是很猛的，大破章邯，包围项羽，大破田既，大破陈豨，大破匈奴，诛杀韩信....哦，是韩王信。

高皇帝很看重他，总是让他担任后军主帅，负责自己的退路，在另一条历史线上，他也是受到了四哥的重用，直到他那个不靠谱的儿子跟着一个更加不靠谱的厉王谋反....他才无奈的退出了权力核心。

值得一提的是，这位在历史上多次劝说四哥，他说；南越和朝鲜，在秦国时低头称臣，如今看不起大汉，居然敢僭越，陛下将大汉治理的很好，国力充足，请派我去灭掉这些小喽啰。

可四哥没有答应，他认为当时大汉的国力承担不起战事，何

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