他拿着竹竿，在杭爱山附近画了一条线：“并州的疆域可以到这里，整个并州将会成为浩瀚的牧场，为大汉提供源源不断的各种肉类，九原一带，以后是蔬菜种植区，给并州草原输送蔬菜，至于粮食……增产之后，晋州的粮食足够供养并州的部队，比现在一滩烂泥强。”

现在富庶的太原上党地区发展不起来，定襄云中等郡也没法放开手脚大肆发展畜牧业，整个并州管理太过粗放，应该拆分成几个小点儿的州，便于垂直管理。

贾诩的提议得到了大家的认同，这么一拆分的话，晋州就可以铆足了劲儿发展，而草原那边，也可以放开手脚跟异族抢地盘了。

这时候，刘协也提了个想法：

“把上郡收归朝廷直接管辖，设立石油都尉，全面管理石油基地的发展……整个上郡就是为石油基地服务的。”

荀彧问了个问题：

“成立晋州后，刺史该由谁来担任比较合适？”

这个问题，贾诩早有准备：

“扶风马腾，为人忠良，可任晋州刺史一职，至于扶风郡太守的位子，由前城门校尉司马防担任。”

现在马超几人已经培养起来，可以安心把马腾派到外地为官了。

而司马氏一家初来乍到，安排在眼皮子底下，能够更好的管理。

田丰提议道：

“马腾资历老，跟他搭档的武将要能压住他，诸位觉得谁可担任晋州都尉一职？”

这个人选不用问，自然是驻守井陉关的高顺。

资历再老的人，碰到高顺这种一根筋，也不能为所欲为，再加上上党太守荀攸谋略过人，肯定不会出现内讧。

蔡邕觉得雁门太守也可以换一换了：

“让郭缊来朝中任职，接触一下咱们的新知识，另从朝中择一人为雁门太守，诸位觉得如何？”

这几次大战，郭缊都有功劳，现在是时候来长安进修一段时间了。

贾诩拿着教鞭，继续做起了部署：

“雁门郡南半部划分到晋州，北半部和定襄合成一个新的雁门郡，郡守嘛，就让仲德先生兼任便可，他对那片土地爱得深沉，就让他在那里驻守下去吧。”

匈奴中郎将驻守雁门郡，不仅能够更好的扫平草原，同时也能向东施压，逐渐蚕食幽州地界。

这么一划分，整个晋州区域就明朗了，黄河以东的西河郡，加上太原郡、上党郡、一部分雁门郡，共同组成晋州。

而黄河以西的地区，则并入上郡，以后上郡将成为大汉屯兵练兵的军事基地，全方位拱卫石油基地的安全。

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