理。”

刘备悠悠地长叹了一声，然后说道。“幸有子坤提醒，否则备定会酿成大祸，后悔莫及也。”

“为主公查漏补缺，本就是基的本职。”李基答道。

“子坤，只是对于流民如此严苛，恐怕亦会使流民有所不满吧？”刘备问道。

李基摇了摇头，道。

“不，主公，流民本就是一无所有，所以只要能得一时温饱，对于流民而言都会心生感激。因此安置流民之初制定严苛要求，流民们非但不会不满，反而会让本土百姓心生平衡。”

刘备点了点头，已然是大体明白了李基对于流民严苛的用意所在。

并且刘备设身处地考虑一番，对于流民而言本就是失去了一切才不得不为了活命离乡背井。

很多时候，流民为了谋得一时温饱，卖儿卖女，甚至是易子而食都不是不可能的，更何况是背上官府的借贷？

活着，才是流民们追求的第一需求。

只是，刘备的神色依然多有不忍地说道。

“只是流民余后半生耕耘所得，都将不得不用以偿还借贷，又与行尸走肉何异？备又谈何是为了百姓的安居乐业而努力？”

李基笑着说道。

“主公，所谓借贷，一则是为了平衡本土百姓与外来流民之间的冲突；二则亦是为了安置流民之时恩威并施，使之不敢认为所得一切皆是理所当然，以至于懈怠懒惰；三则嘛……”

“须知真正的债主乃是主公一人罢了，主公若有仁心，他日找些合理由头便可免去一部分。”

“如此一来，安置的流民心中更有盼头，且对于主公想必也会更加感恩戴德。”

刘备闻言，神色可谓之大喜过望，方才发现李基这看似严苛的安置流民之法的用意之深。

如此安排下来，非但可以将本土百姓与外来流民的冲突消弭，亦会使安置的流民不敢懈怠懒散，更重要的是刘备掌握着流民们的借贷，也能随时通过那些借贷施以恩德。

隐隐之间，刘备甚至看到了在这么一种体系之中，存在着一条由上而下，刘备可以掌控着所有百姓的线。

刘备激动地开口说道。

“子坤当真是治国之才，备今生之大幸，唯有得子坤辅之。”

“主公过誉了，此间亦有主公之贤明，否则计策再妙，也不过是空中楼阁罢了。”李基开口答道。 　　 　　毕竟，倘若李基的主公从刘备换做袁术，这一计策再妙，袁术看着都只会觉得烦闷，大体只会说上一句：

李子坤，看好咯，鱼肉百姓什么的，哪里需要这

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