管理机构在控制突发事件的执行上，可根据最新信息以及情况的变化作出理性的选择。思想政治教育者树立时间观念，应考虑突发事件各个环节的信息，及时对处于关键时刻的公众进行鼓舞和激励，激发他们战胜困难的勇气，最大限度地保护公众生命财产安全。

（四）坚持综合协调原则，整合全社会有利资源应对突发事件。应全面考虑突发事件影响因素及影响范围的广泛性，整合各方面有效资源进行综合教育和管理。大多数突发事件的原因和结果都具综合性，因此突发事件处置必须在有关协调部门的领导下有序进行。突发事件应对力量来自各个部门，包括交通、通信、消防、食品、搜救、救护、物资支持等，因此在处理突发事件时，协调一致很重要。在突发事件的防范过程中，有关部门和个人数量庞大，应该做到综合协调。这些部门应在党的统一领导下协调作战，既发挥各自资源优势进行各自的工作，又相互配合涌现出新的整体性功能。

部分领导干部之所以在突发事件面前应对不力，无所作为，究其原因，主要表现在以下六个方面。

（一）缺乏见微知著的敏锐性。主要表现为在突发事件出现之初，有的领导干部不能从偶然的、表面的、零碎的、初露端倪的、稍纵即逝的现象中明察秋毫，未能从蛛丝马迹中及时准确判明情况。也有的领导平时习惯于抓所谓“大事”、“要事”和面子事，不屑于抓群众反映强烈的“小事”，从而导致社会矛盾不断积累，错失了把问题化解在基层、化解在萌芽状态的时机，最终发展成了“小事拖大、大事拖炸”的局面。在突发事件发生后，有的领导干部采取睁一只眼闭一只眼的敷衍态度，怕得罪人，怕丢乌纱帽，遇到矛盾绕道走，处置不及时，从而酿成大祸。

（二）缺乏驾驭全局的能动性。表现为面对突发事件，没有通盘考虑，抓不住主要矛盾，对突发事件的成因、性质、趋势未能准确判断，遇事慌张，头脑发热，急于求成，手段粗暴，从而导致顾此失彼、因小失大，贻误全局。

（三）缺乏快速反应的果断性。表现为面对来势猛、发展快的突发事件，反应慢、等待观望、放任自流，缺乏迎难而上、不畏艰险的勇气；缺乏处变不惊、大胆果断的气魄；缺乏审时度势，沉着应对的能力；缺乏令出法随、雷厉风行的作风。

（四）缺乏引导沟通的协调性。表现在组织领导上，不能在短时间内聚合各种要素，包括党委、政府各职能部门以及新闻媒体在内的社会各界的人力、物力、财力等资源不能在第一时间内集聚到位。对突发事件宣

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